（解放军报）增强战争灾害承受力

前不久，面对河南多地强降雨引发的灾情，解放军、武警部队官兵和广大民兵预备役人员闻令而动，积极投身当地抢险救灾，与当地人民一道形成了防大汛、抗大灾的合力。我国自然灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。新中国成立后，在党的坚强领导下，我国军民在灾难面前不低头、风雨之中团结紧、重大灾害能承受，最终战胜了一个又一个自然灾害。

　　由此想到战争灾害承受能力问题。与自然灾害一样，战争灾害会突如其来，造成损失不可估量。如果一个国家一打即倒、一触即溃，一点损失也承受不了，是没有胜利可言的。我国奉行防御性国防政策，坚持“不打第一枪”，而面对武器装备越来越先进的未来战争，研究战争灾害承受力问题是极其必要的。

　　战争是综合国力的较量。增强战争灾害承受力，首先要提高综合国力。苏联卫国战争初期战事不利，损失惨重。但苏联凭借其完整的工业体系、成熟的技术力量，逐步恢复国力、军力，最终打败强敌、赢得胜利。抗美援朝战争期间，志愿军的“钢铁运输线”之所以“炸不断”，一个不可忽视的原因就是，新中国成立后我军物资供给能力、技术保障能力有了大幅度提高。

　　备小则患大，备大则患小。增强战争灾害承受力，就要平时做准备、打基础，坚持经济建设和国防建设协调、平衡、兼容发展，在经济社会发展布局中充分考虑军事布局需求，在地方重大基础设施建设中刚性落实国防要求。比如，结合地下空间开发利用，将涉及国计民生的重要经济目标转入地下、半地下，尽可能减少遭敌空袭概率。按照平战结合、功能完善的要求，建设与人口规模相适应的地下工程，并逐步使其联片成网、四通八达，打造保护人民群众生命安全的“地下长城”。

　　战争灾害不仅破坏力强，而且严重影响民众的心理、意志。这就需要深入落实全民国防教育，切实筑牢人民群众的“精神长城”；常态化开展避险逃生、防护救援等相关技能培训，配发相应的设备器材，以期把战争灾害带来的损失降到最低，最大限度地保存战争潜力，为打赢未来人民战争积蓄底气、凝聚合力。